所謂定密，就是把關系國家安全和利益，在一(yī)定時間内司數隻限一(yī)定範圍的人員(yuán)知(zhī)悉的司光每一(yī)具體(tǐ)秘密事項，按照國家劃定的“絕密、機密、秘人站密”三個等級，依照法定程序确定下(xià廠高)來，并通過相應的法規制度予以保護，從而達到維護國家安全和利益的目的。

定密工(gōng)作是貫徹實施《保密法》、《保密法實施辦法》的一(yī)項重要光個工(gōng)作，是做好保密工(gōng)作的前提和基礎，是保密工(學間gōng)作管理體(tǐ)例結構中(zhōng)哥也的首要工(gōng)作，是各機關、單位必須履行的法律責任和義務。

隻有認真地把屬于國家秘密的每一(yī)具體(tǐ)事項及姐計其密級，及時準确地依法确定下(xià)來才能******限度地保障國家安全和雨那利益不受損害。

不定密，會混淆密與非密的界線，分(fēn)不清在分做哪些是國家秘密，哪些是非國家秘密，更談不上貫徹“積極姐空防範，突出重點”的方針，容易造成管理上的混亂，既不能維護國會科家安全和利益，又(yòu)會不同程度地妨礙國家改革開(kāi)放(fàn體近g)和社會主義建設事業的順利進行，因此，搞好定密工(gōng)司畫作至關重要。

定密的根本依據是國家保密局會同中(zhō子我ng)央、國家機關制定的《國家秘密及其密級具體(tǐ)範圍的規作相定》（簡稱“保密範圍”）。

《保密法》、《實施辦法》規定：各機關、單位對所産生(shēng)的國家秘密事用城項，應當按照國家秘密及其密級具體(tǐ)範圍的規定确定密級北慢。

确定國家秘密的密級和保密期限的基本權限應限定在縣團級以上機關、中鄉單位。

對不直接對外(wài)交往或不享有相應确定秘密及其密厭水級權的單位和個體(tǐ)，對其産生(sh林多ēng)的屬于國家秘密範圍規定的事項，應當及時報請享有确定國家秘密具體(tǐ要離)事項及其密級權的業務對口的機關單位依法确定。

定密程序包括：定具體(tǐ)秘密事項、定密級和保密期限，文字記載和通知(zhī)應該知(在呢zhī)道的單位、人員(yuán)知(zhī家服)悉等。

一(yī)般不再報上級主管部門或保密工(gōng)作友吧部門批準。該秘密事項批準前，均應采取相應的保密措施，未經批準，不得擅自家月擴大(dà)知(zhī)悉範圍。

文字記載，是指該秘密事項一(yī)量确定後，要通過文字記載的形式反線坐映出來，以便查尋和使用。

（1）在密件、密品上直接記載。

（2）采用“簽批單”的形式體(tǐ)現。

（3）對1989年5月1日以來産生(shēng)和對過去(qù)很鄉清理重新确定的秘密事項，可分(fēn)别采取“某某單位國家秘密項目登記頻開表”的方法表示。

（4）對不便用文字記載方法标明的國家秘密載拍地體(tǐ)，可以用通知(zhī)單的形式，告知(日輛zhī)有關單位或有關人員(yuán)知(zhī)悉，并要求其采取保密措城公施。

（1）《保密法》第九條規定，國家秘密的密級分(fēn)爲“絕密”、“機密”、“秘密”三級。

（2）區分(fēn)密級的标準：

“絕密”是***重要的國家秘密，洩露會使國家線歌的安全和利益遭受特别嚴重的損害；

“機密”是重要的國家秘密，洩露會使國家的安全和利益遭受嚴重的損害；科媽

“秘密”是一(yī)般的國家秘密，洩露會使國家的安全和利懂南益遭受損害。國家保密局會同中(zhōng)央國家機關兒務各部門制定的國家秘密及其密級具體(tǐ)範圍的規定，則是确定各類國家錢著秘密事項密級的具體(tǐ)标準。

“不明确事項”是指《保密範圍》中(zhōng)未作出明确規定，而又兒費(yòu)符合《實施辦法》第四條規定的某一(但內yī)事項洩露後會造成八個方面後果之一(yī)的事項。其程要南序是，首先由該事項的機關、單位及時拟定密級和保密期限，而後逐級報享有确定權的朋視上級機關批準。

即：屬于主管業務方面的事項，報國家保密局審定的有權确定該事項密級的上級空道機關（一(yī)般指中(zhōng)央國家機關）批準。土山其它方面的事項（指上級業務主管部門不便規定的事項），絕身見密級報國家保密局審定。

機密級報省保密局确定，秘密級報省或市保密職能部門确定。在上級批準前，産生(sh照煙ēng)該事項的機關、單位應當按原拟定密級進行管理，不得擅自擴大(dà外外)知(zhī)悉範圍。

   “有争議事項”是指與國家下(xià)發的各有個我關《保密範圍》的規定不一(yī)緻，出現有兩個以上“飛森号”可對的事項。

（1）基本期限。即：絕密級事項不超過三十年，機密級不超過二十年，秘密級不超過吧她十年。其程序是：各機關單位依照《保密範圍》和法定程序确定吧城國家秘密某一(yī)具體(tǐ)事項密級的同時，應南門當同時确定保密期限。

（２）特殊期限。特殊期限分(fēn)長于、短期和長期三種：

Ａ、确需長于基本期限（約密三十年、機密二十年們拍、秘密十年）規定的，爲“長于”。其确定程度是：由産生(shēn器師g)該事項的機關、單位提出審請，逐級報至主管該明放事項的中(zhōng)央國家機關批準。

Ｂ、中(zhōng)央國家機關有權對《保密範圍》中(zhōng)的某類國男事項規定爲***短保密期限的，應上報有關中(zhō南道ng)央國家機關批準。

Ｃ、制定《保密範圍》的中(zhōng)央國家機關對某類事項的保密期限，可問快以規定爲“長期”，如涉及政治、國防、外(wà雪你i)交、國家安全、刑事偵察和用于保密安全土遠的技術措施方面的事項等。對“長期”保密事項，在有關些短中(zhōng)央國家機關或授權的上級部門沒有作出解密、變更決定之哥城前，各機關、單位應當長期采取保密措施，不得擅自決定解密或變更。

（1）書(shū)面形式的密件的标志(zhì)。其密鄉不級和保密期限的标志(zhì)位置，應在封面區說（或首頁）的左上角“☆”，“☆”左側标密級，“☆”右又做側标保密期限，如“機密☆二十年”。書(shū)面密件中(zhōng音日)隻有少量秘密内容的，除在封面上按上例形式标明密級和保密期限外(wài)，訊算也可以直接在涉密内容之前标明密級或者在密件内容的結尾處，落款雨工單位、時間、限定接觸範圍的前面以文字形式标明。

（２）非書(shū)面形式密件的标志(z靜高hì)。應當在以能夠明顯識别的位置上标明密級和保密期限；地圖、圖紙(zh飛厭ǐ)、圖表應在其标題下(xià)方标明密級和保密期限；帶有包裝的密品，應黑一當在密品包裝外(wài)的明顯部位上标明密級、保密期限和限定河呢的知(zhī)悉範圍。

（３）密級和保密期限變更後，應當在原标明位機通置的附近作出标志(zhì)，密級和保密期限屆滿後自行解密的可不作“廢除”的标志個術(zhì)；在保密期限内提前解密的，應當以明顯識别的方式标明“解密身請”的字樣和依據。

（４）文件、資(zī)料彙編中(zhōng)有涉及多項密件的，應當對各獨就習立密件的密級和保密期限作出标志(zhì)；摘錄、引用密件中(zhōng)屬于數少國家秘密内容，也應當以其中(zhōng)******密級和保密期習事限作出标志(zhì)。

因爲國家秘密具有具體(tǐ)性、時間性、可變性的特點。凡是國家秘門山密都以具體(tǐ)的内容廣泛存在于各行各業，刀了沒有内容的秘密是不存在的。另外(wài)任何秘密又(yòu)都鄉麗有時間性和可變性，任何國家秘密隻能在一(yī)定時笑劇間内保密，而且不是******不變。

特别是在當今科學技術飛速發展時代，國家秘密就更的書随着這些不斷變化的情況不斷變化。所以國家秘密等級要根據國際國内的情況還遠變化而不斷的适時進行調整。

保密期限的變更包括延長或縮短。

（1）保密期限的延長。包括密級的變更和不變更密級的延身到長，一(yī)是保密期限到了自行解密，還需要繼續處長保密期限的；二是根據實錢雜際需要密級上升的延長。（2）保密期限的縮短。指密級降低後的縮短（不包括離舊不變密級的提前解密）。

“國家秘密事項的密級和保密期限，應當根據情況變化唱嗎及時變更”。具體(tǐ)是：

（1）該事項洩露後對國家的安全和利益的損害程度已發生(shēn了訊g)明顯變化的；

（2）因工(gōng)作需要原接觸範圍需要作很大(木來dà)改變的；（3）上級機關在“情況緊急時”的變更。

（1）密級和保密期限變更，由原确定密級和保密期限的機關、單美現位決定，也可以由其上級機關決定；保密期限屆滿需要延長的，由原确金雜定密級和保密期限的機關、單位或其上級機關決定。

（2）對變更密級權有特殊規定的變更。指：确需長于保密“基本期限”或需問道要短于規定保密“***短期限”的變更，應當由原确定喝道密級和保密期限的機關逐級報至制定《保密範圍銀光》的有關中(zhōng)央國家機關批準，批司吧準前仍按原密級和保密期限管理。

解密意味着該事項不再是國家秘密。

（１）保密期限屆滿的自行解密，無須辦理任何上美手續。

（２）該事項在保密期限内不需要繼續保密的，應當及時民愛解密。

如該事項公布後無損于或更有利于國家的安全和利益，或在呢由于“情況緊急時”由上級機關直接解密的。

但在對外(wài)交往中(zhōng)，根據實際需要，合法向境外(wài)提供河如國家秘密的某一(yī)事項的全部或一(yī)部分(fēn)，票用且對方願依法承擔保密義務，不能視爲解密，而隻是擴大(dà)了相應的接觸範圍外木。

根據實際需要，某一(yī)項國家秘密事項門兵如不提前解密将會嚴重影響本機關、單位的業務工(gōng)作的，可以向原确定得南密級和保密期限的機關、單位或上級機關提出解密建議，未批準前，不得擅自解密老也或擴大(dà)知(zhī)悉範圍。

如不予批準提前解密，而提建議的單位仍有異議，提建議女間的單位還可以根據不同情況逐級分(fēn)别報請以下(x那道ià)機關決定：

（1）屬于同一(yī)個業務系統的，報他們共同的上級業務主管部門決定；她要

（2）雙方不屬于同一(yī)個業務系統的，其絕密級報國家保密局決定，機密和們分秘密級報省保密局決定；

（3）“異議”雙方，有一(yī)方是中(zh作問ōng)央國家機關的，均逐級報國家保密局決定。

确定密級的機關、單位被撤銷或合并，其變更密級和冷男解密工(gōng)作由新承擔其原職能的機關、日光單位負責，無相應該事項的機關單位的，由有關上級機關或保密工(醫海gōng)作部門指定的機關、單位負責。密級和保密期限的變更與解密的程序同玩地确定密級工(gōng)作程序相同。

“内部事項”是指：該事項不屬于國家秘密，但洩露後會使本機關單位的利益謝喝受到損害的事項。

對此應标明“内部事項”，并可參照有關保密規定，采取保護措施化家。